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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个责任日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢执看成：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步鼓励《出口货品已补税 / 未退税讲明》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管谬误，防护骗税与叠加退税 防护 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此欺诈出口退税或叠加央求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违领域式，通过数据联网与闭环经管，精确阻断其愚弄信息差进行的违章操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，收场轨迹可追想 税务部门开具证光泽，电子数据及时传输至海关；通关要领自动比对，一份讲明对应一份报关单，不行叠加使用、不行错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，升迁跨境营业便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东谈主工查对与提交，裁汰企业合规本钱，同期强化征管遵守，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和欺诈出口退税而出台的战略串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内要领税货品出口优化事业 程序经管相关事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税请教相关事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治效率仍不尽如东谈意见，渊博外贸企业依旧铤而走险，中枢原因等于海关与税务系统数据未互通，导致该举止难以被精确识别和查处；
而 256 号公告漠视的联网核查《出口货品已补税 / 未退税讲明》，则直击监管痛点，着实买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关要领齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述讲明，从轨制层面造成监管闭环，大幅压缩了买单出口的糊口空间。
三、合规出口贬责决策有进项发票：走退税阶梯，两种操作时势自营出口（0110 一般营业报关）
适用主体：有收支口权的坐褥企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全历程，利润和退税收益一谈归我方。
留心点：需要配备专科的单证、财务东谈主员，熟练退税历程和单证匹配要求（报关单、进项发票、协议、收汇把柄等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无收支口权，或不思记念处理退税历程的企业 / 个东谈主。
中枢上风：释怀省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全要领，还能侧目企业本人操作失当导致的退税风险。
留心点：要采取有正规天赋的外综服企业，缔结明确的代理协议，商定好代理费、退税款到账技巧等条件。
无进项发票：走免税阶梯，按 B 端 / C 端场景选模式
1039 市集采购营业（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源零碎无进项票的 B 端营业。
中枢战略：免征升值税，不退税；报关时简化请教，无需提供进项发票。
留心点：必须在国度指定的市集采购营业试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东谈主破钞者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢战略：免征升值税、破钞税，不退税；吸收 “清单核放、汇总请教” 的报关时势，安妥碎屑化订单。
留心点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关请教。
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